PALMA, 4 (EUROPA PRESS)
El Govern de Baleares convocará 732 plazas públicas entre este año y 2026 con el objetivo de reducir la temporalidad de sus funcionarios, que al cierre de 2024 se situaba en el 32%, superando la tasa permitida por ley. Esta medida forma parte de las estrategias delineadas en el Plan Estratégico de Función Pública, presentado este jueves por la presidenta del Ejecutivo, Marga Prohens, junto a la consellera de Trabajo, Función Pública y Diálogo Social, Catalina Cabrer.
El documento, que será trabajado y negociado con los sindicatos, también contempla la sustitución de las pruebas memorísticas por formaciones prácticas en los procesos selectivos para los puestos más técnicos, algo que ya se ha comenzado a implementar a través de una prueba piloto. Entre los objetivos principales, se incluyen garantizar el relevo generacional.
Prohens destacó que “es un plan elaborado a partir de un análisis exhaustivo y riguroso sobre la realidad de la administración pública de Baleares, enfocándose en sus recursos humanos, condiciones de las plantillas, alta temporalidad, duración de los procesos selectivos y plazas desiertas”.
Los tres objetivos principales establecidos para responder a la situación de la función pública son: garantizar el relevo generacional ante la jubilación de funcionarios, reducir la temporalidad y agilizar los procesos selectivos.
Para alcanzar estas metas, el Govern ya ha aprobado una oferta pública de ocupación de 347 plazas para servicios generales, 289 para personal funcionario y 58 para personal laboral, la cual fue publicada el sábado en el Boletín Oficial de Baleares (BOIB).
De las plazas para servicios generales, 146 corresponden a reposiciones ordinarias, 48 a tasa específica y extraordinaria, y 55 a promoción interna. Entre las plazas de personal laboral, se contemplan 45, 2 y 11, respectivamente. Además, se añadirán otras 385 plazas que se lanzarán el próximo año, de las cuales 368 serán para personal funcionario y 17 para personal laboral.
Según la normativa vigente, se reservará un mínimo del 7% de las plazas para personas con discapacidad. De este porcentaje, un 5% será para personas con discapacidad física, sensorial o psíquica y un 2% para aquellas con discapacidad intelectual. Estas convocatorias no supondrán un incremento del gasto público, ya que algunas de las plazas están actualmente ocupadas por personal interino.
A finales de 2024, el 32% de los funcionarios —alrededor de 1.650 de los más de 5.100 trabajadores públicos— ocupará un puesto estructural de forma interina, aún lejos del máximo del 8% establecido por la normativa. Actualmente, la temporalidad afecta al 38,4% del personal funcionario y al 42% del personal laboral, según el análisis realizado por el Govern.
“Son 732 plazas en total para servicios generales entre 2025 y 2026 para reducir la temporalidad y avanzar hacia el objetivo de bajar del 8%”, enfatizó Prohens. Cabrer, consultada sobre la alta tasa de interinidad, subrayó que “la única manera de solucionarlo es mediante ofertas de empleo público”, defendiendo el buen funcionamiento del proceso de estabilización, que Baleares cumplió dentro de los plazos establecidos.
El relevo generacional
La administración pública autonómica cuenta actualmente con 5.178 funcionarios. El 31% del personal público ha cumplido 55 años y cerca del 20% supera los 60. Solo el 8,2% tiene 35 años o menos. Esto implica que una quinta parte de las plazas tendrán que renovarse en cinco años y casi un tercio en la próxima década, según destacó Prohens.
Para afrontar esta realidad, el Govern buscará identificar qué perfiles profesionales se necesitarán a corto plazo y asegurar que los funcionarios de alto nivel que se jubilen puedan transferir sus conocimientos a sus compañeros mediante diversas medidas. Estas incluyen la elaboración de fichas de descripción y análisis de puestos por parte de los funcionarios cercanos a la jubilación, incentivar la creación de manuales y protocolos, y la incorporación de jubilados como “mentores” para capacitar a sus sucesores.
El plan estratégico también hace hincapié en la necesidad de atraer a trabajadores jóvenes, incentivando la cobertura de las plazas desiertas mediante programas de becas y campañas informativas sobre las oportunidades laborales en la administración.
Agilizar los procesos selectivos
El Ejecutivo busca mejorar la eficacia de los procesos selectivos, seleccionando a los candidatos más competentes y cubriendo todas las vacantes. La intención es que los procedimientos se resuelvan en un plazo máximo de un año, evitando las demoras actuales que pueden llegar al doble. Las ofertas de empleo público se aprueban anualmente, lo que genera un desajuste temporal entre convocatorias y resolución de plazas.
A pesar de que el número de solicitudes supera el de plazas ofrecidas, en el último proceso selectivo, un 33,5% de las plazas quedaron vacantes, principalmente por la falta de candidatos que superen la primera prueba o que aprueben todas las fases de oposición. Prohens añadió que existen perfiles difíciles de captar y retener.
Para solucionar esto, el Govern ha implementado un plan piloto —en el que participan alrededor de 20 personas— que sustituye las pruebas memorísticas por dos meses de formación específica. Según la directora general de Función Pública, Violeta Rodríguez, esta medida se aplicará en procesos de selección para cubrir puestos técnicos, como arquitectos o ingenieros.
Una vez verificados los conocimientos técnicos, la Escuela Balear de Administracion Pública (EBAP) proporcionará formación en gestión de expedientes, informes, oficios, sanciones y subvenciones durante dos meses. Los opositores interinos seguirán recibiendo su nómina durante este tiempo, mientras que los que proceden de fuera recibirán el sueldo base.
Otras medidas para agilizar los procesos incluyen la formación de los miembros de los tribunales de selección, quienes podrán compaginar esta carga con su trabajo habitual y recibirán compensación por su función. También se planea redefinir las pruebas de acceso a la administración regional para evaluar las “aptitudes, personalidad, conocimientos y destrezas” de los aspirantes, así como desarrollar un sistema automatizado de baremación.
Se prevé la aprobación de un procedimiento de concurso abierto y permanente, así como la consolidación de un nuevo procedimiento para la bolsa única y permanente del personal temporal. Asimismo, se establecerá un calendario regular de convocatorias, reflejado en una página web de selección “específica, accesible y actualizada” que centralice toda la información.
