PAMPLONA, 27 Ago. (EUROPA PRESS) – La vicepresidenta segunda y consejera de Memoria y Convivencia, Acción Exterior y Euskera, Ana Ollo, ha presentado en la sesión de Gobierno de este miércoles las líneas básicas del II Plan de Convivencia de Navarra, para el periodo 2025-2029, que busca profundizar en la convivencia política, social y cultural de una Navarra plural y diversa.
El documento, que este miércoles inicia la fase de proceso participativo a través de la web de Gobierno Abierto, tiene como objetivo abordar los principales retos que va a afrontar la Comunidad foral en los próximos años en la defensa de los derechos humanos en paz en una sociedad cada vez más diversa y plural. Todo ello se realiza teniendo en cuenta el contexto global de un mundo cambiante y consolidando los pasos dados en deslegitimación de toda violencia y atención a las víctimas de distintos contextos: terrorismo, especialmente de ETA, franquismo y la violencia ejercida por funcionarios públicos o por la extrema derecha.
Enfoque amplio del nuevo plan
Según ha explicado la vicepresidenta Ollo, el borrador del nuevo plan nace con un enfoque amplio y abierto de la convivencia en diversidad en distintos ámbitos y niveles, teniendo en cuenta la trayectoria y realidad de Navarra, pero también el actual contexto estatal, europeo y mundial, lleno de amenazas de involución como los autoritarismos, las noticias falsas o los discursos del odio y la xenofobia.
Ana Ollo ha afirmado que el plan será aprobado en sesión de Gobierno y lo llevará al Parlamento si algún grupo político lo solicita. «No tenemos ningún problema», ha indicado, para señalar que está abierto a las aportaciones de los grupos políticos.
Compromiso contra la violencia
Preguntada sobre si en el plan se recoge la condena a ETA, la vicepresidenta ha señalado que es un plan que deslegitima la violencia, enfatizando que este Gobierno está comprometido con dicha deslegitimación como instrumento político. «Siempre hemos sido muy claros este Gobierno y las tres formaciones que lo integran en que la violencia no puede ser instrumento para ningún fin político», ha declarado.
En cuanto a los actos de apoyo a presos de ETA este verano durante las fiestas de distintos pueblos de Euskadi y Navarra que ha documentado Covite, Ana Ollo ha destacado que ella misma, como consejera, se ha posicionado «en contra de esos actos que pueden revictimizar a esas personas que han sufrido la violencia política, la violencia del terrorismo». No obstante, ha precisado que no consta en la Policía Foral ninguna denuncia por los hechos documentados por Covite.
Continúa la memoria y convivencia
El segundo Plan de Convivencia toma como base el primer plan que abarcó el periodo 2021-2024 y se concreta también en las políticas públicas de memoria, paz y convivencia impulsadas de forma transversal por el Departamento de Memoria y Convivencia, Acción Exterior y Euskera y el Ejecutivo foral en general desde 2015. La propuesta cuenta con tres ejes: ‘Memoria, Víctimas y Convivencia Política’; ‘Convivir en diversidad’; y ‘Convivencia y Derechos Humanos’, que articulan más de un centenar de acciones. Se prevé que pueda ser aprobado por el Gobierno de Navarra durante el último trimestre de este año.
Este proceso de elaboración y participación se inició a finales de 2024, con la firma de la correspondiente Orden Foral por parte de la vicepresidenta, que dio paso a varios meses de elaboración del propio plan con metodología participativa. Hasta este momento, se han ido estudiando las aportaciones de otros departamentos del propio Gobierno y, ahora, el documento se abre a la participación de toda la ciudadanía a través del portal de Gobierno Abierto de Navarra.
Colaboración interinstitucional
Asimismo, de modo paralelo y confluyente, se inicia también un proceso interinstitucional que incluye entidades locales, Parlamento, universidades, asociaciones y diversos actores de la sociedad civil, con el objetivo de lograr un resultado lo más participado y consensuado posible. Este trabajo está dinamizado por el Servicio de Convivencia y Derechos Humanos de la Dirección General de Memoria y Convivencia y cuenta con el acompañamiento técnico del Colegio Oficial de Doctores y Licenciados en Ciencias Políticas y Sociología de Navarra, con el que se ha renovado un convenio para este objeto y para la evaluación del primer plan.
Resultados del primer Plan de Convivencia
Sobre los resultados del primer Plan de Convivencia de Navarra, la vicepresidenta Ollo ha destacado el valor del trabajo realizado «para lograr el respeto a los derechos humanos, previniendo las injusticias estructurales y excluyendo el uso de la violencia en los conflictos». Es una «apuesta institucional que arranca ya hace una década, pero que en los últimos cuatro años ha contado con el impulso de tener un instrumento concreto de planificación estratégica que contenía casi un centenar de acciones, en cuya puesta en marcha se han implicado ocho departamentos del Gobierno y 67 organizaciones sociales», ha señalado.
Ana Ollo también ha explicado que ahora es el momento para «consolidar las líneas básicas del primer Plan de Convivencia en sus ejes fundamentales para actualizar la hoja de ruta de la convivencia en nuestra comunidad, en un contexto propio e internacional cambiante y exigente en materia de democracia, derechos humanos, paz y convivencia». «Todo ello», ha añadido, «desde el respeto a la diversidad y la deslegitimación de toda violencia».
Retos de convivencia en el siglo XXI
En este sentido, Ollo ha recalcado que es necesario «apuntalar la convivencia social y política en Navarra, más ante las amenazas que suponen las corrientes de ultraderecha, la proliferación de los discursos del odio y otros fenómenos globales que impactan también en nuestro entorno». «No sólo no hay que permitir ningún retroceso en lo logrado, sino que hay que seguir avanzando», ha aseverado.
Ana Ollo ha continuado explicando que se debe seguir recogiendo en el II Plan de Convivencia las políticas públicas de una memoria crítica que trabaje por la verdad, la justicia y la reparación, para crear unas condiciones que garanticen la no repetición de vulneraciones de los derechos humanos y la libertad política, desde la empatía, el reconocimiento y la satisfacción de los derechos de las víctimas de todos los contextos victimológicos, sin diluciones ni equiparaciones.
Ejes del II Plan de Convivencia
El primer eje del documento hace referencia a distintas medidas y acciones en torno a las víctimas de la dictadura franquista, del terrorismo y de otras víctimas de violencia de motivación política y su marco legal. Sin embargo, como ha especificado Ollo, el reto de este segundo plan es no solo reforzar y consolidar en este ámbito de la convivencia la memoria de las víctimas, la justicia y reparación hacia ellas, y la convivencia política, sino asumir otros desafíos que surgen en una Navarra cada vez más plural en lo cultural, lo identitario, lo ideológico y lo intergeneracional, así como en la diversidad de origen, de lenguas, religión y de género, entre otras.
Son cuestiones que ya se apuntaban en el primer plan, pero que hay que enfatizar y ampliar porque van a configurar los retos de convivencia en la Navarra del siglo XXI.
El II Plan de Convivencia de Navarra (2025-2029), que al concluir este proceso participativo contará también con su correspondiente previsión económica, incluye en sus tres ejes más de un centenar de acciones repartidas en seis ámbitos: la aplicación de los derechos humanos; la convivencia entre diferentes identidades, opciones sexuales y de género, opciones lingüísticas, contextos laicos y religiosos, culturas y orígenes; el reconocimiento y aplicación de derechos de las víctimas del franquismo, del terrorismo y de la violencia política; la construcción de una memoria crítica e inclusiva; la necesidad de educar y aprender para convivir; y el papel de las instituciones para ser referentes de convivencia.
