El comisionado del Régimen Económico y Fiscal (REF) de Canarias, José Ramón Barrera, ha propuesto recientemente la incorporación de un nuevo incentivo fiscal basado en la Reserva de Capitalización. Esta medida, respaldada por varias formaciones políticas como el PP, CC, AHI, ASG y VOX, busca orientar la inversión empresarial hacia el capital humano, contribuyendo así a impulsar la productividad en el archipiélago.
Objetivo de la Propuesta
El objetivo principal de la propuesta es reducir los costos de funcionamiento del tejido productivo local y promover la inversión en la formación y la conciliación laboral de los trabajadores. Barrera destacó la necesidad de modernizar el REF para ajustarlo a la realidad mayoritariamente compuesta por micropymes que caracteriza el entorno empresarial canario.
Limitaciones del Modelo Actual
Durante su intervención en la Comisión de Economía del Parlamento de Canarias, Barrera criticó el modelo actual de incentivos, señalando que tiene «una limitada eficacia». Este modelo, según su análisis, solamente proporciona alivio fiscal para compensar las desventajas de operar en las islas, condicionando la ayuda a la realización de inversiones concretas. Además, indicó que es procíclico y dirige los beneficios empresariales hacia la acumulación de capital físico.
Flexibilidad y Solvencia Empresarial
El nuevo incentivo permitiría a las empresas fortalecer su capitalización sin la necesidad de ejecutar inversiones concretas, lo que les ofrecería mayor flexibilidad en la gestión de sus recursos y mejoraría su resiliencia ante crisis económicas. Esto contribuiría a mejorar la solvencia empresarial y a disminuir la dependencia de la financiación externa al facilitar el refuerzo de fondos propios.
Esquema de Reducción de Impuestos
Barrera mencionó que la herramienta se fundamenta en la Reserva de Capitalización, que está vigente en el ámbito estatal desde 2015. Este mecanismo ha mostrado eficacia y seguridad jurídica, lo que ha llevado al Gobierno central a aumentar gradualmente su alcance de un 10% inicial a una reducción del 20% en el Impuesto sobre Sociedades, prevista para el año 2024. La propuesta para Canarias busca intensificar estos beneficios, tomando como modelo el éxito del diferencial aplicado al cine y a la I+D+i en el archipiélago.
Propuesta Académica y Reacción Política
Desde un enfoque académico, expertos de las universidades de Las Palmas de Gran Canaria y de La Laguna han evaluado positivamente esta propuesta, indicando que tendría un «efecto positivo». Su capacidad para incrementar la competitividad, reducir el riesgo financiero y fomentar una mayor equidad territorial son destacadas por estos especialistas. Además, se considera que podría coexistir sin generar distorsiones con otros incentivos existentes, como la Reserva para Inversiones en Canarias (RIC).
La propuesta fue bien recibida por los grupos parlamentarios, incluyendo la Agrupación Herreña Independiente, Socialistas de La Gomera, Vox, Partido Popular y Coalición Canaria. El diputado y alcalde de Santa Cruz de Tenerife, José Manuel Bermúdez, subrayó que «los problemas que motivaron esta propuesta no solo siguen vigentes, sino que se han acentuado». Igualmente, destacó la importancia de dar un nuevo enfoque social a los instrumentos del REF para lograr un crecimiento más justo e inclusivo en Canarias.
Conclusión
Con la introducción de esta iniciativa, se busca avanzar hacia un modelo más flexible y social, que se adapte a las verdaderas necesidades del tejido empresarial canario. La propuesta del comisionado reafirma la idea de que «no se trata de repartir la riqueza entre más personas, sino de avanzar hacia un modelo en el que todos generemos más riqueza, aumentando así la prosperidad de manera compartida».
