Los diputados europeos (MEPs) lograron aumentos para el presupuesto de la UE de 2026 y aseguraron fondos para Horizonte Europa, redes de transporte y energía, protección civil y agricultura. Este avance se produce tras un acuerdo provisional alcanzado por los negociadores del Parlamento Europeo y del Consejo, justo antes del límite del periodo de conciliación.
El acuerdo establece que el nivel total de las apropiaciones de compromiso para 2026 (promesas legales de pago en el mismo año o después) asciende a 192.800 millones de euros, y las apropiaciones de pago (los pagos reales realizados a los beneficiarios) serán de 190.100 millones de euros. Esta provisionalidad restaura 1.300 millones de euros que los gobiernos de la UE habían recortado de los niveles originalmente propuestos por la Comisión.
El Parlamento asegura financiación adicional para programas clave de la UE
El Parlamento negociò con éxito una financiación adicional de 372,7 millones de euros más allá de la propuesta inicial de la Comisión, enfocándose en programas y políticas destinados a mejorar la vida de las personas, impulsar la competitividad y afrontar los desafíos de defensa. Las cifras detalladas estarán disponibles en su debido momento.
Investigación e infraestructura
Los MEPs aseguraron un aumento de las asignaciones para Horizonte Europa en 20 millones de euros y para redes de transporte y energía en 23,5 millones de euros, con el fin de potenciar la competitividad, la creación de empleo y la infraestructura transfronteriza. Además, se fortaleció el apoyo a la educación con una adición de 3 millones de euros al programa Erasmus+.
Agricultura y medio ambiente
El instrumento de acción por el medio ambiente y el clima de la UE, el programa LIFE, recibirá 10 millones de euros adicionales en financiación, mientras que el programa EU4Health se beneficiará de otros 3 millones de euros. Siguiendo las prioridades del Parlamento y para crear nuevas oportunidades, especialmente para los jóvenes agricultores, se ha aumentado la financiación para las medidas que promueven productos agrícolas europeos a través del Fondo Agrícola Europeo Garantía en 105 millones de euros. Este incremento fue posible gracias a ingresos superiores a lo esperado y fondos no utilizados de años anteriores.
Capacidades de respuesta y movilidad militar
El Parlamento aseguró 10 millones de euros adicionales para el Mecanismo de Protección Civil y RescEU, mejorando la coordinación y respuesta ante desastres, dado el aumento en la frecuencia de ellos. En este sentido, la movilidad militar, que juega un papel esencial en la preparación de defensa de la UE, recibirá otros 10 millones de euros. Los MEPs también se aseguraron de que la gestión de fronteras se refuerce con una adición de 10 millones de euros.
Inestabilidad geopolítica y crisis globales
El Parlamento abogó por 35 millones de euros adicionales para el Vecindario del Sur de la UE, junto con un aumento de 25 millones de euros para el Vecindario del Este. También se consiguió un incremento de 35 millones de euros en ayuda humanitaria, en respuesta a la creciente inestabilidad geopolítica, la aceleración de las crisis humanitarias globales y las emergencias inducidas por el cambio climático.
Costes de reembolso para el paquete de recuperación NextGenerationEU
La UE enfrenta un exceso inesperado de 4.200 millones de euros en costes de endeudamiento para NextGenerationEU en 2026, duplicando las previsiones de la Comisión. Los MEPs garantizaron que esto no debería reducir la financiación para programas esenciales como Erasmus+ o EU4Health, y revertieron algunos de los recortes hechos por los gobiernos de la UE a las cantidades originales estimadas por la Comisión. Los costes del exceso se gestionan como se acordó previamente en el «mecanismo de cascada», diseñado para manejar el reembolso de los costes crecientes de endeudamiento de NextGenerationEU y proteger programas bandera.
Citas
“En el corazón del presupuesto de la UE están las necesidades de sus ciudadanos: prosperidad, seguridad y solidaridad. La UE cumple con la investigación, la seguridad fronteriza, la movilidad militar, la ciberseguridad y Erasmus+, mientras trabaja para fortalecer nuestro mercado único. Vivimos en tiempos turbulentos, con expectativas en aumento y demandas crecientes sobre el presupuesto de la UE. A medida que las prioridades de los ciudadanos evolucionan, es esencial que el Parlamento y las instituciones de la UE escuchen y respondan de manera efectiva. Se está avanzando, pero el presupuesto por sí solo no nos llevará tan lejos. Se necesitarán esfuerzos continuos y pasos adicionales para mejorar la competitividad,” dijo Johan Van Overtveldt (ECR, BE), presidente del Comité de Presupuestos.
“Gracias a una fuerte posición del Parlamento Europeo y al amplio apoyo entre los grupos políticos, conseguimos un acuerdo sobre prioridades clave. Esto incluye una seguridad mejorada para nuestros ciudadanos, en particular la gestión de fronteras reforzada y la movilidad militar, la seguridad alimentaria y la salud fortalecidas, y nuevas oportunidades para las empresas, los agricultores y los jóvenes, con apoyo adicional para las iniciativas de investigación de Horizonte Europa, la promoción de productos agrícolas y un programa Erasmus+ fortalecido,” destacó Andrzej Halicki (EPP, PL), ponente general del presupuesto de 2026 de la UE.
“Celebro el acuerdo presupuestario de hoy, que está firmemente fundamentado en las prioridades del Parlamento y refuerza la capacidad de actuación de Europa. Al aumentar el apoyo a la ciberseguridad y el estado de derecho, dotamos a las instituciones clave de la UE de una mayor resiliencia y responsabilidad, a la vez que salvaguardamos nuestros valores compartidos. Este presupuesto también muestra que seguimos atentos a las necesidades de los ciudadanos y comprometidos a garantizar que la Unión funcione de manera eficiente,” comentó Matjaž Nemec (S&D, SI), ponente de los otros apartados.
Siguientes pasos
Una vez que el Consejo adopte formalmente el compromiso, se discutirá en el Comité de Presupuestos el próximo jueves (20 de noviembre), luego se votará en el plenario del Parlamento Europeo (durante la sesión de noviembre en Estrasburgo) y será firmado por su presidente.
Antecedentes
Más del 93% del presupuesto de la UE se destina directamente a programas de la UE que apoyan a personas y proyectos en los Estados miembros. El presupuesto anual de la UE, que sirve a 27 países y 450 millones de europeos, es relativamente pequeño; en promedio entre 160.000 y 200.000 millones de euros durante 2021-2027. Esto es comparable al presupuesto nacional de Polonia, que atiende a 39 millones de personas, o equivalente al 30% del presupuesto de Alemania, que atiende a 84 millones de personas.
