Como parte del Plan ReArm Europa, las nuevas medidas tienen como objetivo fortalecer la base tecnológica e industrial de defensa de Europa canalizando fondos de la UE hacia el ámbito de la defensa y la seguridad. Esta iniciativa busca reforzar la capacidad de respuesta ante amenazas geopolíticas en aumento.
Incremento de Fondos para la Defensa
La legislación, que se acordó de manera informal el miércoles por la noche entre los eurodiputados y la presidencia danesa del Consejo, aumentará la financiación destinada a inversiones relacionadas con la defensa mediante la modificación de los programas existentes de la UE, incluyendo la Plataforma de Tecnologías Estratégicas para Europa (STEP), Horizonte Europa, el Fondo Europeo de Defensa (EDF), el programa Europa Digital (DEP) y el Mecanismo Conectar Europa (CEF). Este cambio está diseñado para redirigir el financiamiento de la UE hacia la defensa.
Durante las negociaciones, los eurodiputados abogaron por que las medidas incluyeran aspectos de resiliencia, como la protección de infraestructuras críticas, la respuesta a desastres y la integridad electoral. Además, enfatizaron la necesidad de mejorar la resistencia contra amenazas cibernéticas en infraestructuras digitales críticas.
Apoyo a Ucrania y Aplicaciones Duales
Los eurodiputados también llevaron adelante la propuesta de que la legislación permitiera mayor apoyo a la industria de defensa de Ucrania, asegurando así la participación de este país en el Fondo Europeo de Defensa. El programa Horizonte Europa, por su parte, respaldará aplicaciones civiles con potencial para usos militares (uso dual), promoviendo el uso de aplicaciones civiles bajo una excepción específica dentro del marco financiero plurianual (MFP) actual, esto sin perjuicio de las negociaciones futuras sobre el siguiente MFP.
Las «tecnologías de defensa» se añadirán como un cuarto sector estratégico bajo la Plataforma de Tecnologías Estratégicas para Europa (STEP), y se propone extender el apoyo a pequeñas y medianas empresas no bancarizables, incluidas startups y pequeñas y medianas empresas de mediana capitalización.
Infraestructura y Movilidad Militar
La legislación también permitirá la financiación de la UE para infraestructuras de transporte de uso dual bajo el Mecanismo Conectar Europa (CEF), que incluye corredores de movilidad militar. En este sentido, la Comisión podrá establecer condiciones relacionadas con el país de origen del equipo, bienes, suministros o servicios a utilizar.
Citas de los Líderes Eurodiputados
“Con este acuerdo, el Parlamento y el Consejo han cumplido con su labor. Ahora depende de los Estados miembros y la Comisión actuar; las herramientas están sobre la mesa y las oportunidades pueden ser aprovechadas”, afirmó el eurodiputado líder Rihard Kols (ECR, Letonia).
“Este mini-omnibus es más que una simple solución legislativa; es una señal clara de que la UE finalmente está comenzando a tratar la inversión en defensa con la seriedad que las circunstancias exigen. El resultado refleja gran parte de lo que luchó el Parlamento, y establece un precedente. Esperamos construir sobre esto en el futuro, con propuestas más audaces y de mayor alcance la próxima vez. El Parlamento ha demostrado que está preparado. Aprovecharemos ese impulso,” añadió Kols.
Próximos Pasos
El acuerdo informal ahora deberá ser respaldado tanto por el Parlamento como por el Consejo para convertirse en ley. El Comité de Industria, Investigación y Energía votará el texto el 20 de noviembre, antes de que se presente a toda la Cámara antes de fin de año.
Contexto
La propuesta de la Comisión Europea, presentada el 22 de abril de 2025, tiene como objetivo impulsar las inversiones relacionadas con la defensa dentro del presupuesto de la UE como parte del Plan ReArm Europa. En respuesta a las crecientes amenazas geopolíticas, el texto busca fortalecer la Base Tecnológica e Industrial de Defensa Europea (EDTIB) con financiación proveniente de los presupuestos existentes. Este enfoque responde al Libro Blanco Conjunto para la Preparación de Defensa Europea 2030, que busca mejorar la autonomía estratégica y la competitividad de la UE en defensa.
