El Consell de Mallorca ha presentado este miércoles en el refugio de Galatzó la antepropuesta de ley de la Serra de Tramuntana. Esta normativa tiene como objetivo dotar al territorio de una herramienta eficaz que asegure la protección, gestión, conservación y viabilidad económica del paisaje cultural declarado Patrimonio Mundial por la Unesco. El acto ha contado con la presencia de los alcaldes y alcaldesas de los municipios que integran la Serra, así como representantes del sector primario, entidades y agentes vinculados al territorio.
Claves de la Ley
La propuesta de ley se estructura en ocho títulos, trece capítulos y sesenta y dos artículos, diseñada para dotar a la Serra de un marco jurídico completo que permita su adecuada gestión y protección. El presidente del Consell de Mallorca subrayó que la ley “huye de las prohibiciones” y se fundamenta en la colaboración, la simplificación administrativa y el desarrollo económico sostenible.
Entre las principales novedades, el texto amplía el ámbito de protección para incluir fincas, núcleos y zonas históricamente vinculadas a la Serra que habían quedado fuera del trazado inicial de la Unesco. Además, se crea por primera vez una figura de evaluación de impacto patrimonial para cualquier actuación que pueda afectar a los valores que definen este paisaje cultural, situando a Mallorca a la vanguardia en su conservación. También, el Consorcio desarrollará un sistema de indicadores para evaluar el impacto de los visitantes y establecer la capacidad de acogida del territorio, con el objetivo de evitar efectos negativos.
Sector Primario y Conservación
La futura ley centra el sector primario como un elemento esencial en la conservación del paisaje cultural. Incluye medidas para recuperar campos de cultivo abandonados, impulsar la ganadería extensiva como herramienta de prevención de incendios y reconocer la actividad cinegética como parte del sistema de gestión del territorio. Asimismo, se podrán requerir limpiezas de terrenos abandonados que generen riesgo de incendio, especialmente cerca de zonas habitadas.
Se establecerán actuaciones de mejora en edificaciones vinculadas a la actividad agraria y construcciones tradicionales, siempre con licencia municipal y sin aumentar volumen ni altura, garantizando su conservación y funcionalidad. El valor de las ‘possessions’ se reconocerá como clave para la preservación del paisaje cultural, permitiendo el desarrollo de actividades complementarias compatibles con la conservación.
Medidas para la Sostenibilidad
La nueva regulación potenciará la protección del patrimonio cultural mediante la creación de catálogos e inventarios y la regulación de elementos singulares, como olivos y encinas monumentales. Se incluirán técnicas tradicionales de conservación, como el uso de la piedra en seco. También se prevén iniciativas para fomentar la sostenibilidad energética a través de proyectos que compensen emisiones mediante inversiones directas en la conservación de la Serra.
Contra la Contaminación
El texto aborda retos contemporáneos, como la contaminación lumínica y acústica, estableciendo un órgano de coordinación interinstitucional con capacidad de tomar decisiones conjuntas. La ley prohibirá la circulación recreativa de quads por caminos no asfaltados y se contemplará la posibilidad de limitar el número de actividades anuales, buscando así garantizar la compatibilidad con la conservación del territorio y la calidad de vida de los residentes.
Además, el Consorcio podrá proponer restricciones de acceso en ciertos espacios o periodos para prevenir masificaciones que puedan comprometer el patrimonio. También se crea el Cuerpo de Voluntarios de la Serra de Tramuntana, regulando actividades como el montañismo para una práctica segura y respetuosa con el entorno.
Financiación y Sanciones
El proyecto establece un sistema específico de financiación que garantiza recursos estables, involucrando al Govern, el Consell de Mallorca y los ayuntamientos, con acceso prioritario a fondos del Impuesto de Turismo Sostenible. Asimismo, incluirá un régimen sancionador graduado, con multas que pueden alcanzar hasta un millón de euros en los casos más graves, tales como provocar incendios forestales o causar daños graves al patrimonio.
El presidente del Consell afirmó: “Esta ley no es solo una norma, es un compromiso con la Serra, con su gente y con el futuro de Mallorca”, enfatizando la importancia de alcanzar el máximo consenso para garantizar la continuidad de estos esfuerzos. La proposición de ley inicia ahora su proceso de participación pública, abriendo un periodo de alegaciones de dos meses para que ayuntamientos, entidades y ciudadanía analicen el texto y presenten sus aportaciones.
El Consell de Mallorca también llevará a cabo una nueva ronda de reuniones con los municipios y los sectores implicados para continuar recogiendo propuestas y avanzar hacia el máximo consenso.
