La Consejería de Sanidad de Castilla y León ha desarrollado un cronograma de trabajo para implementar la recién aprobada Ley de Medidas Extraordinarias, que busca impulsar la provisión estable y permanente de puestos sanitarios de difícil cobertura. Este plan incluye la primera definición de estos puestos que se espera esté lista para el primer trimestre de 2026. Con esta iniciativa, se pretende optimizar los recursos humanos disponibles y garantizar una atención sanitaria de calidad en toda la comunidad.
Fecha: 17 de diciembre de 2025
Ubicación: Castilla y León | Consejería de Sanidad
Teniendo en cuenta las dificultades excepcionales causadas por la escasez de personal, la Consejería considera necesario adoptar medidas extraordinarias y temporales. Estas medidas facilitarán a los sanitarios la opción de elegir voluntariamente servicios en los puestos considerados de difícil cobertura, para asegurar que se cubran las necesidades asistenciales y se garantice el acceso a una atención sanitaria de calidad a todos los ciudadanos de Castilla y León, sin importar su lugar de residencia.
Marco Normativo y Contexto
La Ley aprobada en las Cortes de Castilla y León establece un marco normativo único que, aunque completo en su alcance, también introduce características novedosas para abordar tanto las necesidades en los puestos de difícil cobertura como aquellas actividades consideradas de difícil prestación. Esta ley ha sido el resultado de un consenso entre grupos parlamentarios y cuenta con el apoyo de organizaciones sindicales.
La ley busca abordar la escasez de profesionales, que afecta especialmente a médicos, pero también a enfermeros en sus tres ámbitos asistenciales: atención primaria, hospitalaria y servicios de urgencias y emergencias extrahospitalarias.
Puestos de Difícil Cobertura
En cuanto al procedimiento, la ley estipula un proceso ágil y eficiente. La Consejería de Sanidad tiene como objetivo realizar la primera declaración de puestos de difícil cobertura en el primer trimestre de 2026 y ofrecer así la primera convocatoria extraordinaria de movilidad voluntaria, agilizando su ocupación.
Según la ley, los puestos de difícil cobertura se definen como aquellos que requieren personal sanitario estatutario licenciado en ciencias de la salud, cuyo déficit sea urgente para atender adecuadamente las necesidades asistenciales. El primer paso será que la Dirección General de Asistencia Sanitaria y Humanización presente una propuesta de estos puestos, seguida de la declaración por parte de la Gerencia Regional de Salud, programada para el primer trimestre de 2026.
Una vez estos puestos sean declarados, se procederá a aprobar una oferta extraordinaria de empleo público, seguida de un proceso extraordinario de movilidad interna voluntaria. Si no se cubren las plazas, se convocarán procesos selectivos mediante concurso de méritos.
La declaración de difícil cobertura tendrá una duración inicial de tres años, con posibilidad de prórroga. Durante este tiempo, los profesionales recibirán incentivos económicos y no económicos, así como un complemento de garantía asistencial que aumentará respecto al establecido en el decreto-ley de febrero de 2019.
Actividades Asistenciales de Difícil Prestación
La ley también regula medidas extraordinarias para garantizar la continuidad asistencial en actividades clasificadas como de difícil prestación. Estas son aquellas necesarias para asegurar el acceso a la atención sanitaria y la adecuada atención continuada en los centros sanitarios, pero que no pueden ser realizadas por el personal existente o que requieren especialistas que no están disponibles en el centro.
Una de las prioridades de la Junta es trabajar con los centros que enfrentan dificultades en la prestación de ciertas actividades, declarando así la difícil prestación y estableciendo programas de colaboración entre centros. La legislación prevé procedimientos para la declaración y regulación de estas actividades de difícil prestación y menciona la posibilidad de prestaciones voluntarias y colaboraciones asistenciales entre centros.
En caso de no lograrse la cobertura asistencial deseada, la ley propone una medida de suspensión voluntaria y temporal de exención de guardias para los profesionales mayores de 55 años.
Finalmente, esta ley se presenta como un instrumento flexible y adaptable que busca mejorar las condiciones laborales de los profesionales de la salud en Castilla y León. Se enfoca tanto en aspectos retributivos como en medidas de conciliación y desarrollo profesional.
