SEVILLA, 2 Dic. (EUROPA PRESS) – El Consejo de Gobierno de la Junta ha aprobado en su reunión de este martes, 2 de diciembre, el proyecto de Ley de Turismo Sostenible de Andalucía. Esta ley establece un nuevo marco jurídico que moderniza, ordena y fortalece la política turística andaluza, incluyendo un endurecimiento notable de las sanciones contra actividades clandestinas o ilegales.
El consejero de Turismo y Andalucía Exterior, Arturo Bernal, destacó durante la rueda de prensa posterior a la reunión que esta norma es «valiente y necesaria», tras cuatro décadas sin una regulación integral en esta materia. A su juicio, la ley es «muy ambiciosa» y fue construida «desde el diálogo y la participación efectiva», ya que se recibieron más de 1.700 aportaciones a través de distintas mesas sectoriales en todas las provincias.
Arturo Bernal afirmó que el proyecto no nace de un despacho, sino del sector, tras impulsar un proceso participativo real. Un aspecto fundamental de esta ley es su regulación específica para combatir la actividad clandestina o ilegal, endureciendo las sanciones de manera notable. Así, la cuantía máxima de las «sanciones leves» crecerá de 2.000 a 10.000 euros, mientras que las sanciones «graves» pasarán de una horquilla de 2.000 a 18.000 euros a una nueva de 10.000 a 100.000 euros. Esto significa que, por ejemplo, «prestar un servicio turístico de forma clandestina» podría suponer una sanción mínima de 20.000 euros.
Además, las infracciones «muy graves», que antes se calibraban entre 18.000 y 150.000 euros, ahora se establecerán entre 100.000 y 600.000 euros. Un ejemplo de este tipo de comportamientos es «obstruir una labor inspectora o presentar declaración falsa, incorrecta o inexacta durante la inscripción en un registro de actividades».
El consejero añadió que espera que no sea necesario aplicar ninguna de estas sanciones, que están destinadas a evitar actividades ilegales o clandestinas que, según él, no se están resolviendo mediante el registro único de viviendas del Estado, que más bien se dedica a «crear incertidumbre y más problemas».
Tramitación Parlamentaria
Tras su aprobación en el Consejo de Gobierno, el proyecto de ley será enviado al Parlamento de Andalucía para su debate final y, si procede, su posterior aprobación. Bernal defendió que el texto establece un modelo que sitúa a las personas en el centro de la acción pública, promoviendo la inteligencia de datos como herramienta estructural y consolidando la sostenibilidad integral en todas sus dimensiones: social, ambiental, económica y de gobernanza.
También resaltó que la ley incorpora mecanismos que garantizan la convivencia y la calidad de vida, así como una adecuada relación entre residentes y visitantes. Refuerza la cogobernanza y define los derechos y obligaciones de todos los agentes del ecosistema turístico. El proyecto incorpora la inteligencia turística como elemento vertebrador de la toma de decisiones, utilizando sistemas avanzados de monitorización y análisis para elevar la competitividad del destino y mejorar la planificación de recursos turísticos.
La Sostenibilidad como Pilar de la Ley
La norma otorga respaldo legal al trabajo en innovación e inteligencia de datos, incluido el sistema ‘Andalucía Nexus’, y tiene entre sus pilares el de la sostenibilidad. De este modo, la ley asegura un desarrollo equilibrado del turismo, protegiendo el entorno y reduciendo desigualdades territoriales.
La incorporación de nuevas tecnologías y procedimientos más eficaces garantiza un control más riguroso de la actividad turística ilegal, facilitando la operatividad del sector y mejorando la seguridad jurídica, al reducir de 17 a 6 los decretos necesarios. Además, establece un sistema estable de planificación turística con instrumentos homogéneos para todas las administraciones implicadas.
Finalmente, la ley regula la calidad de los servicios turísticos con estándares más exigentes y mecanismos actualizados de clasificación y control, prevé nuevas herramientas para impulsar la profesionalización del sector y el desarrollo de productos de alto valor añadido, así como para mejorar la experiencia del visitante. También introduce parámetros específicos para el diseño de destinos inteligentes, la accesibilidad universal y la digitalización de la oferta, fortaleciendo la competitividad global del destino Andalucía.
