El miércoles, el Comité de Libertades Civiles adoptó su segundo informe temporal sobre el procedimiento del Artículo 7 que el Parlamento activó en 2018, con 51 votos a favor, 21 en contra y dos abstenciones. Los eurodiputados evaluaron sus 12 áreas de preocupación originales, a la luz de la falta de progreso en el Consejo.
Hora de pasar de la prevención a las sanciones
El informe subraya que la situación, que amenaza la totalidad de los valores y el orden legal de la Unión, ha continuado deteriorándose, señalando que la inacción del Consejo ha contribuido a esto. Hungría se ha convertido en un “régimen híbrido de autocracia electoral”, dicen los eurodiputados, una vez más solicitando la activación del procedimiento bajo el Artículo 7(2) del TUE. También hacen referencia a la reciente opinión de la Abogada General del Tribunal de Justicia de la UE, Tamara Čapeta, que confirma que se pueden presentar procedimientos de infracción “en casos donde la negación de un valor sea la causa raíz de otras violaciones del derecho de la UE”, y animan a la Comisión a aprovechar esta oportunidad si el Tribunal confirma esta línea de razonamiento.
Una serie de tendencias y desarrollos preocupantes
Entre las cuestiones relacionadas con los valores europeos, los eurodiputados destacan:
- Reseñas de sentencias del Tribunal de la UE por el Kúria (el tribunal supremo de Hungría), en contravención de los tratados y la doctrina legal de la UE;
- El vínculo entre la corrupción y la integridad electoral, incluyendo redes clientelistas;
- Obstáculos persistentes enfrentados por la Autoridad de Integridad, que podrían poner en riesgo la totalidad de los fondos de la UE asignados a Hungría;
- Amenazas a la independencia judicial y la decisión de la Comisión de liberar fondos de cohesión (desafiada por el Parlamento), así como la negativa sistemática de Hungría a implementar las sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos;
- La necesidad de asegurar que los destinatarios finales de los fondos de la UE, incluyendo la sociedad civil, no se vean privados de apoyo financiero.
Otras problemáticas incluyen la debilidad sistemática del Consejo Judicial Nacional por parte del gobierno, su incapacidad para proteger los derechos de sus ciudadanos, amenazas a la libertad académica, prácticas comerciales motivadas políticamente, la asignación de publicidad estatal a medios amigables con el gobierno y su prohibición constitucional de facto de las marchas del Orgullo.
El informe condena el uso repetido del veto del Consejo de Hungría como palanca, así como su uso transaccional de instrumentos presupuestarios y la existencia de lagunas que le permiten eludir las restricciones de la Regulación de Condicionalidad. También menciona la investigación de la Comisión sobre el supuesto espionaje húngaro dentro de las instituciones de la UE.
Cita del ponente
La ponente Tineke Strik (Verdes/ALE, NL) comentó: “La falta de acción decidida por parte de la Comisión y del Consejo contra Hungría ha permitido una erosión continua de la democracia y el estado de derecho. La UE no puede permitir que la autocratización de Hungría continúe. Cualquier retraso adicional por parte del Consejo violaría los mismos valores que dice defender.”
Próximos pasos
El informe será objeto de un debate y una votación en la sesión plenaria del 24 al 27 de noviembre en Estrasburgo.
