Los negociadores del Parlamento y de la Presidencia del Consejo de Dinamarca han llegado a un acuerdo provisional sobre una actualización a medio plazo del ciclo actual de financiación de la política de cohesión de la UE, que tiene como objetivo reducir las desigualdades regionales a través del Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo de Cohesión y el Fondo de Transición Justa.
Las modificaciones ofrecerán a los Estados miembros y a las regiones mayor flexibilidad para canalizar fondos hacia nuevos objetivos, como las capacidades industriales de defensa y movilidad militar, la resiliencia hídrica, la vivienda asequible, la descarbonización, las tecnologías estratégicas y la infraestructura energética. La reforma también permite un apoyo adicional para las regiones de la UE que limitan con Rusia, Bielorrusia y Ucrania, destacando sus necesidades especiales en un entorno geopolítico tenso.
Para inyectar liquidez de manera rápida en estas nuevas prioridades, se acordó que este gasto podría beneficiarse de tasas de cofinanciación un 10% más altas de lo normal y de un prefinanciamiento único del 20% para los montos re-asignados en 2026.
Inversión en preparación civil e infraestructura de uso dual
Los eurodiputados aseguraron varios ajustes a las nuevas prioridades. Según el acuerdo, las inversiones en preparación civil serán elegibles para apoyo, y las infraestructuras de uso dual (aptas para uso civil y militar) se priorizarán al financiar la industria de defensa y la movilidad militar. En el ámbito de la vivienda asequible, se tendrá en cuenta la sostenibilidad del parque habitacional, y las prioridades de resiliencia hídrica se alinearán con la estrategia europea de resiliencia hídrica, incluyendo inversiones en riego y desalinización.
Para asegurar que la política de cohesión mantenga su enfoque en las pequeñas y medianas empresas y en las regiones menos favorecidas, se acordó que las inversiones en tecnologías estratégicas de grandes empresas solo pueden recibir apoyo en áreas de la UE con un producto interior bruto per cápita inferior a la media.
El acuerdo también incluye un lenguaje sobre la condicionalidad del estado de derecho, asegurando que los fondos congelados por violaciones de los valores de la UE no puedan ser reasignados a las nuevas prioridades.
Declaración
Después de la votación, el ponente y presidente de la comisión Dragoș Benea (S&D, Rumanía) declaró: “Actualmente enfrentamos varias incertidumbres, y esta reforma es parte de nuestra respuesta europea, fortaleciendo nuestra base industrial, sector tecnológico y parque habitacional sostenible y asequible. También ayudará a las regiones a gestionar sus recursos hídricos, previniendo y respondiendo a inundaciones y sequías, y continuará el proceso de descarbonización. El acuerdo de hoy asegura que, mientras ajustamos la política de cohesión para enfrentar los desafíos del momento, sigue siendo una piedra angular de la integración y la solidaridad europeas, cerrando diferencias y sirviendo a todos los ciudadanos, sin importar la región en la que vivan.”
Contexto
Paralelamente, la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales está discutiendo propuestas similares en el contexto del Fondo Social Europeo +.
