PALMA, 17 de febrero de 2023 (EUROPA PRESS) – La patronal mayoritaria del sector de vehículos de alquiler Unauto ha expresado su preocupación ante el contenido del Proyecto de Decreto que regula conjuntamente los servicios de taxi y VTC en Baleares, tras conocerse el dictamen del Consell Consultiu. Ha solicitado al Govern que no lo apruebe sin corregir las deficiencias detectadas.
En un comunicado, Unauto ha criticado que el dictamen destaca «carencias jurídicas relevantes y observaciones esenciales» que deben ser corregidas antes de su aprobación definitiva, mostrando su oposición a una tramitación acelerada del reglamento sin que se subsanen previamente los defectos observados.
La patronal ha resaltado que el órgano consultivo ha advertido de importantes deficiencias en la Memoria de Análisis de Impacto Normativo del nuevo reglamento balear.
Entre sus observaciones esenciales, cuestiona la utilización del concepto de Servicio Económico de Interés General (SEIG) para proteger al taxi, dado que podría utilizarse como una estrategia legal para restringir el mercado de VTC. Recuerda que cualquier limitación debe ser necesaria, proporcional y no discriminatoria, de acuerdo con la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE).
El dictamen también recuerda la doctrina consolidada del Tribunal Supremo y del TJUE que establece que las restricciones solo pueden imponerse por razones imperiosas de interés general y siempre respetando el principio de proporcionalidad.
En este contexto, el sector ha denunciado que se están imponiendo multas a los VTC basadas en regulaciones que contradicen la libertad de empresa y la libertad de establecimiento, normas que ya están siendo impugnadas ante los tribunales por las empresas afectadas.
“No sería la primera vez que la justicia corrige este tipo de excesos regulatorios”, ha advertido Unauto, recordando casos previos como el de la ratio 1:30 y diversas restricciones autonómicas que fueron anuladas por los Tribunales Superiores de Justicia, así como el tiempo mínimo de precontratación, invalidado por el Tribunal Supremo y el Tribunal Constitucional.
Además, Unauto sostiene que las exigencias de doble licencia o licencia urbana serán revisadas judicialmente y advierte que las administraciones podrían verse obligadas a asumir responsabilidades patrimoniales, devolviendo las sanciones impuestas si se confirma su ilegalidad.
Falta de Claridad
Según ha indicado la patronal mayoritaria, el Consell Consultiu también ha formulado una observación esencial respecto al artículo 60 del proyecto, relacionado con la circulación de los VTC.
En concreto, considera necesario clarificar las situaciones en las que un vehículo puede circular sin ser sancionado, para evitar inseguridad jurídica.
El dictamen señala que el segundo trámite de audiencia pública se realizó por vía de urgencia, con un plazo reducido a siete días hábiles, ante el próximo levantamiento de la suspensión de nuevas autorizaciones. Esto, para Unauto, “incrementa el riesgo de vulneración de garantías procedimentales y de eventual nulidad del reglamento”.
Ante este panorama, la patronal solicita al Govern que no apruebe el decreto sin corregir previamente todas las observaciones esenciales del órgano de consulta y fortalecer su fundamentación jurídica. “Baleares necesita seguridad jurídica, no más conflictos regulatorios”, han concluido.
