El Govern ha aprovat la memòria preliminar de l’Avantprojecte de llei de simplificació de tràmits en l’àmbit urbanístic i ambiental, una iniciativa que busca reduir la burocràcia i impulsar l’activitat econòmica amb totes les garanties urbanístiques i ambientals. Aquesta nova llei es proposa agilitzar els procediments sense comprometre les garanties de protecció urbanística i mediambientals.
La memòria se sotmetrà a una consulta pública de 30 dies, a través del portal Participa.gencat.cat, donant l’oportunitat a la ciutadania d’opinar sobre els canvis proposats.
Problemes de l’actual sistema
La situació actual és complexa, lenta i desfasada. Els procediments han estat considerats excessivament lents i garantistes. Les normatives urbanística i ambiental, que datan d’uns 15 anys, han generat processos massa llargs, rígids i duplicats. Això ha fet que, en alguns casos, les empreses esperin mesos per obtenir permisos que podrien ser respostos de manera més ràpida sense perdre garanties. A més, l’evolució de la legislació bàsica estatal i de les directives europees ha deixat obsolets alguns requisits de la normativa catalana.
Objectius de la nova llei
La nova llei pretén aconseguir diversos objectius clau:
- Reduir tràmits innecessaris i eliminar duplicitats: S’ampliaran els supòsits sotmesos a comunicació o declaració responsable, quan sigui viable.
- Agilitzar terminis i modernitzar la tramitació: Es facilitarà que diversos tràmits es facin de manera paral·lela i electrònica.
- Augmentar la responsabilitat dels promotors i professionals: S’utilitzaran informes i certificacions tècniques de part que acreditin el compliment normatiu. Això reforçarà la responsabilitat professional i el control per part de l’Administració.
- Col·laboració certificadora sota supervisió pública: S’incorporarà la intervenció d’entitats o professionals acreditats en fases de verificació tècnica, sempre sota supervisió pública, per agilitzar la tramitació.
- Adaptació de la normativa als estàndards europeus: L’objectiu és alinear la normativa catalana amb el dret estatal i europeu, evitant redundàncies.
- Instruments de planejament més simples per a municipis petits: Es desenvoluparan figures de planejament més flexibles i proporcionades per a municipis rurals.
Beneficis per a la ciutadania i empreses
La simplificació normativa contempla diversos beneficis:
- Per a la ciutadania: Tràmits més simples, més rapidesa en l’obtenció de permisos i més transparència en el seguiment dels expedients.
- Per a les empreses: Refer a la reducció de càrregues administratives, menor temps d’espera i un clima més favorable per a la inversió i la innovació.
- Per a les administracions locals i la Generalitat: Alliberament de recursos, menys tasques rutinàries i més capacitat de control i planificació estratègica.
- Per al territori: Manteniment íntegre de les garanties ambientals, amb procediments menys burocràtics i més coherents amb els objectius de transició ecològica.
Aquesta iniciatives del govern representen un esforç per modernitzar l’administració pública, tractant d’aconseguir un equilibri entre la necessitat de control i la demanda de flexibilitat en el procés d’urbanisme i mediambient. El futur de la llei dependrà de la resposta ciutadana durant el període de consulta.
