Los eurodiputados han expresado su deseo de contar con un presupuesto para 2026 que refuerce las prioridades clave de la UE en tiempos de incertidumbre, al mismo tiempo que se impulse la investigación, la competitividad y la defensa.
Nivel de apropiaciones para el presupuesto de 2026
El Parlamento ha establecido el nivel total de apropiaciones de compromiso para 2026 (promesas legales de pago en el mismo año o más adelante) en 193.900 millones de euros, lo que supone un aumento de 597,8 millones de euros en comparación con la propuesta de la Comisión. Los eurodiputados también han fijado el nivel total de apropiaciones de pago (pagos reales realizados a los beneficiarios) en 192.600 millones de euros.
Reiteran que, en medio de la inestabilidad global, las amenazas a la seguridad, el aumento del proteccionismo y el empeoramiento del cambio climático, la UE necesita un presupuesto fuerte y centrado en la inversión para apoyar a las personas y sus prioridades. Están restaurando 1.300 millones de euros en apropiaciones de compromiso para programas esenciales que habían sido recortadas por los gobiernos de la UE, devolviéndolas a los niveles propuestos originalmente por la Comisión. Los eurodiputados critican al Consejo por estos recortes, argumentando que ignoran necesidades reales y perjudican programas clave como Erasmus+ y EU4Health.
Investigación e infraestructura
Los eurodiputados desean aumentar las asignaciones para Horizon Europe en 60 millones de euros y para las redes de transporte y energía en 80 millones de euros para potenciar la competitividad, la creación de empleo y la infraestructura transfronteriza. También buscan reforzar la financiación para la salud y la educación, incrementando las partidas para EU4Health y Erasmus+ en 5 millones de euros cada una.
Capacidades de respuesta y movilidad militar
Ante el aumento de los precios de los alimentos y la necesidad de garantizar la seguridad alimentaria, los eurodiputados solicitan un mayor apoyo para los jóvenes agricultores (un adicional de 23 millones de euros) y otros prioridades bajo el Fondo Europeo Agrícola de Garantía (un adicional de 40 millones de euros). El Parlamento quiere añadir 30 millones de euros al Mecanismo de Protección Civil para mejorar la coordinación y la respuesta ante desastres a la luz de la creciente frecuencia de desastres naturales. Además, argumentan que la movilidad militar debería recibir una financiación adicional de 35 millones de euros, ya que desempeña un papel esencial en la preparación defensiva de la UE.
Inestabilidad geopolítica y crisis globales
Los eurodiputados hacen un llamado por 35 millones de euros adicionales para el Vecindario del Sur de la UE, y 25 millones de euros más para el Vecindario del Este. En cuanto a la ayuda humanitaria, exigen un incremento de 50 millones de euros debido a la creciente inestabilidad geopolítica, la aceleración de las crisis humanitarias globales y las emergencias inducidas por el cambio climático.
Costes de reembolso para el paquete de recuperación NextGenerationEU
La UE enfrenta un sobrecoste inesperado de 4.200 millones de euros en costes de endeudamiento para NextGenerationEU en 2026, el doble de lo que había pronosticado la Comisión. Los eurodiputados sostienen que esto no debería reducir la financiación para programas esenciales como Erasmus+ o EU4Health, y piden revertir los recortes realizados por los gobiernos de la UE a las cantidades originales estimadas por la Comisión. Insisten en el uso adecuado de un «mecanismo de cascada» acordado, diseñado para gestionar el reembolso de los costes de endeudamiento que van en aumento y proteger los programas insignia.
Citas relevantes
“El presupuesto de la UE es una herramienta de inversión vital para una Europa más fuerte, que responde a las demandas de los ciudadanos por seguridad, unidad y a los desafíos globales. El Parlamento quiere un presupuesto para 2026 que apoye la competitividad, la investigación, las pymes y los agricultores, mientras mejora la protección civil y la seguridad. Rechazamos los recortes injustificados del Consejo y exigimos aumentos puntuales para ofrecer prosperidad y solidaridad en toda la UE”, afirmó Andrzej Halicki (EPP, PL), ponente general del presupuesto de la UE para 2026.
“Nuestro enfoque compartido refleja los valores europeos comunes. Frente a retos geopolíticos como la ciberseguridad, debemos dotar a nuestras instituciones de los recursos y el personal suficientes para cumplir con sus crecientes responsabilidades. Nuestro plan razonable y específico asegura instituciones de la UE eficientes, seguras y resilientes que sirven y protegen a los ciudadanos y estados miembros de manera efectiva”, declaró Matjaž Nemec (S&D, SI), ponente para las otras secciones.
Próximos pasos
La votación plenaria da inicio a tres semanas de negociaciones con el Consejo, que ha adoptado su posición en septiembre, para alcanzar un acuerdo sobre el presupuesto del próximo año antes de finalizar el año. Se espera que la primera ronda de conversaciones tenga lugar el 4 de noviembre.
Contexto adicional
Más del 93% del presupuesto de la UE se destina directamente a programas que apoyan a las personas y proyectos en los Estados miembros, y parte de la inversión también llega a países socios fuera de la UE. El presupuesto anual de la UE, que sirve a 27 países y 450 millones de europeos, es relativamente pequeño, oscilando entre 160.000 y 200.000 millones de euros anualmente durante el periodo 2021-2027. Esto es comparable al presupuesto nacional de Polonia, que atiende a 39 millones de personas, o el equivalente al 30% del presupuesto de Alemania, que sirve a 84 millones de personas.
